自2004年创建全国生态县以来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，依照县十五届人大常委会第二十次会议通过《象山生态县建设规划》的决定，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化生态型滨海旅游城市，不断强化生态县建设工作的组织领导，加大资金投入和工作力度，加强考核检查，在加快经济发展的同时，生态建设和环境保护工作不断取得新突破。
（一）领导重视，责任到位，全面落实生态县建设和环境污染整治目标任务。县四套班子主要领导高度重视生态县建设和环境污染整治工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。根据上级的统一部署，为了认真做好各专项工作，我们按照“有组织机构、有会议部署、有责任分解、有文件要求、有督促检查、有目标考核”六个“有”的要求，高度统一思想，切实加强领导，强化工作措施，确保全面完成各项目标任务。县人大、县政协把生态建设和环境污染整治工作列入重要议事日程，作为今年的重点工作来抓，多次组织人大代表、政协委员开展工作督查和视察。每年7月县人大还精心组织了生态县建设决定执行情况检查，并召开专题会议听取相关部门的生态县建设工作情况报告；10月份专题听取和审议了关于生态县建设工作情况的报告。通过统一认识、狠抓落实，形成了县、镇乡、街道分级管理、上下联动、社会广泛参与的工作机制。目前，全县联动、齐抓共管，合力推进生态县建设的良好工作格局已经形成。
（二）夯实基础，分步推进，抓好基层生态组织创建工作。围绕生态县建设要求，我们将基层生态镇村创建作为一项重点工作来抓。一是推进全国环境优美乡镇建设。自创建以来，把生态村镇建设作为生态县建设工作重要内容来抓，定塘镇、高塘岛乡、晓塘乡、泗洲头镇等4个乡镇通过省级生态乡镇考核验收；黄避岙乡、新桥镇、墙头镇、爵溪街道、西周镇、鹤浦镇、贤庠镇、涂茨镇、东陈乡等9个乡镇，定山村、官山村、马小坦村、民洋村等35个村通过市级生态乡镇、村的考核验收；96个村通过县级生态村创建验收。二是加快新农村示范村建设。按照“百千工程”的总体部署和要求，结合新农村建设，继续推进省、市级现代化示范村建设，累计16个示范村、221个整治村完成创建工作。三是继续开展环保模范（绿色）单位创建活动。累计建成市级环保模范（绿色）学校12所、市级环保模范饭店2家、市级环保模范社区2个、省级绿色学校6所、省级绿色社区1个、省级绿色饭店2家。同时，积极创建省级生态开发区，今年象山经济开发区已被确定为全市首批开发区生态化建设与改造试点单位，并争取2008年通过试点审查和考核。
（三）加大投入，完善机制，不断改善城乡生态环境。县委、县政府十分重视生态环保基础设施建设，把重点环保工程都列入年度政府重点和实事工程，以大投入促进项目早出成效。一是扎实推进环保重点工程建设。中心城区、爵溪污水处理厂已累计处理工业、生活污水2370万吨，出水水质达标率为100%；爵溪污水处理厂二期工程进入施工阶段。石浦水产品加工园区污水处理厂已正式投运，并着手开展生活污水处理厂工程方案可行性研究工作。水桶岙垃圾填埋场渗滤液污水处理厂已动工建设，西周生活污水处理厂完成可行性研究和报批工作。二是继续完善生活垃圾三级网络体系。累计建成定塘镇、晓塘乡等17个垃圾中转站，3个垃圾中转站正在建设中，同时加大卫生保洁力度，提高垃圾的收集率和处置率，全县生活垃圾处理率达到80％。三是全面建设农村生活污水站。累计投入资金800万元，建成江北村、马小坦村、黄埠村等13个农村生活污水治理工程，并通过市级考核验收。四是开展规模化畜禽养殖场粪便资源化利用、污水生态化处理工作。晓塘双联寺生态畜牧小区建设初具规模；建成高塘畜牧小区；茅洋畜牧小区完成工程量30%。五是加大废弃矿山生态复绿工作力度，完成29只废弃矿山复绿工作，治理率达到78%。
（四）突出重点，加强监管，大力实施“811”环境污染整治工程。一是深入开展石浦区域环境污染综合整治工作。全面推进以小冷库、鱼粉行业整治和水产品加工园区污水处理厂建设管理为重点的石浦区域环境整治工作，目前已累计搬迁关闭小冷库40余家；加强水产品园区排污企业管理，使90%以上企业的污水进入污水处理厂集中处理；全面展开鱼粉行业整治工作，投入资金400余万元，安装治理设施14套，成效较为明显，区域环境得到一定改善。二是整顿中心城区印花行业。由于印花行业污染水量少、浓度高、分布散，治理难度很大。今年，为规范其排污行为，实行印花企业污水上门收集、统一运输、集中处理三级管理模式，并委托爵溪污水处理厂进行集中处理，目前日处理污水达20余吨，累计处理印花废水6000余吨，困扰城区的印花行业污染问题基本得到解决。三是继续开展茅洋区域铸造行业整治。把茅洋区域铸造行业整治做为创建生态乡的重要工作来抓，目前茅洋乡铸造企业基本完成除尘设施安装，整体运行情况良好。四是加强基层环保监察队伍建设，今年在石浦环保所的基础上，新设了西周环保所，进一步充实了基层环境监察力量，确保重点区域环境监察到位。
（五）注重保护，落实措施，确保人民群众饮用水安全。以保障饮水水源安全为重点，进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度，采取切实有效措施，解决由于干旱带来的饮用水不安全问题。一是从保障城镇居民生活健康和饮用水安全的高度出发，对仓岙水库、隔溪涨水库、溪口水库、樊岙水库等全县23个集中式饮用水源地开展大检查，特别是在高温期间，严厉查处各种违法排污行为，有效保护水质。二是严格按照有关法律法规的规定，落实饮用水源地保护措施。特别是对溪口水库，落实库区森林资源保护、健全生活垃圾清运网络、加大畜禽养殖污染防治、启动村生活污水处理站建设等各项措施，确保水库水质良好。三是加快推进全县饮用水规划编制工作，逐一落实全部建制镇合格饮用水源创建工作。总的看来，全县饮用水源地的各项保护措施到位，饮用水源安全的保障水平进一步提高。
（六）明确目标，综合协调，稳步推进节能减排工作。2007年是是开展节能减排工作的开局之年，全年全县累计削减COD1081吨、SO286吨,较好地完成了减排任务。一是加大政策激励力度，制订出台了《关于加快自主创新步伐推进工业经济又好又快发展的若干意见》、《象山县工业循环经济扶持资金使用管理办法》等政策，在去年安排150万元专项资金的基础上，今年又新增200万元，用于扶持企业开展清洁生产、节能减排以及提高资源综合利用率，目前已发放各级补助资金563万元。二是完善节能减排工作机制。不断完善能耗评价考核制度，将万元产值综合能耗降低率作为一项重点指标列入镇乡、街道年度目标考核内容。着手编制《象山县循环经济发展规划》，实施“
（七）密切合作，全力以赴，完成生态功能区规划编制工作。编制《象山县生态环境功能区规划》，是加快生态县建设步伐，促进我县科学发展的重要举措，事关发展，事关全局，事关长远。2006年9月全省生态环境功能区规划会议结束后，我县立即召开专题会议研究确定生态环境功能区规划工作方案，县政府专门成立了分管县长任组长、县发改局等15个部门为成员单位的县生态环境功能区规划编制工作领导小组，下设办公室，办公室设在环保局。委托浙江大学环境与资源学院作为规划编制技术单位，着手编写规划报告，并与2006年底完成规划初稿。今年以来，先后2次召开规划意见征求会，对规划进行了充分修改和充实。8月20日通过由市环保局组织召开的规划论证会。9月11日，我们召开由县四套班子领导参加的《象山县生态环境功能区规划》报批会，对规划进行审查。10月份已正式上报省环保局备案。
（八）全民动员，标本兼治，集中力量打好墓葬整治攻坚战。开展墓葬专项整治是创建生态县、打造休闲象山的基础工程，是推进移风易俗、改善生活环境的重要内容，是保护土地资源、建设社会主义新农村的迫切需要。县委、县政府把墓葬专项整治工作作为2007年的重点工作来抓。一是抓组织。县里专门成立了由县长任组长的墓葬专项整治工作领导小组，下设办公室进行集中办公，并分设督查指导组、宣传组和综合组3个工作小组。各镇乡、街道也相应建立组织机构，为全面完成墓葬专项整治任务提供了可靠的组织保证。二是抓责任。专门出台《关于开展墓葬专项整治工作的实施意见》，把整治任务进行层层分解，并明确了各镇乡党委书记、镇乡长，街道党工委书记、办事处主任为墓葬整治第一责任人，确保责任到岗、到位、到人。县政府还与各镇乡、街道签订了墓葬专项整治工作责任书，要求确保按时完成任务。三是抓宣传。充分利用报纸、电台、广播等多种新闻宣传工具，在全县范围内开展多形式、全方位的广泛宣传，共发放宣传小册子3万余册，使墓葬专项整治工作得到了广大干部群众的理解和支持。四是抓成效。从
（九）广泛宣传，全面动员，努力营造良好的社会舆论氛围。生态县建设和环境污染整治是一项系统工程，需要全社会的共同参与。充分发挥新闻媒体和有关社会团体等宣传阵地的优势，采取各种形式，大力开展生态县建设和环境污染整治的宣传和教育，营造人人关心生态、人人注重污染整治、共同建造绿色家园的良好氛围。电视、电台、报纸相继开辟生态建设和环境污染整治宣传专栏，刊登公益广告，刊发专题报道；开展了“碧海生态.黄金海岸环保行”新闻采风活动；推出“环保之声”专题节目，及时报道环保动态，宣传政策法规；利用节能宣传周活动，动员全社会节能，在社区、街道、学校的宣传栏张贴节能画报，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明。开展“正源杯”我与节能有奖征文活动，共收到各类节能文章50余篇。每年开展“6.5世界环境日”宣传活动，分发宣传资料万余份，展出图片百余幅，并在《今日象山》开辟世界环境日团体宣传栏目。通过一系列宣传活动，建立起了政府、企业、公众之间良性的互动机制，生态文明、节能环保理念进一步深入人心。
虽然我县生态县建设和环境污染整治工作取得了一定成绩，但对照上级要求，还存在许多不足和问题，面临的形势依然严峻，生态建设和环境污染整治工作的任务还十分繁重。主要有：一是经济快速发展给环境带来新的压力，部分区域生态环境压力仍然较大，控制排污总量和污染减排的难度很大。二是全国环境优美乡镇和省级生态乡镇的创建步伐有待进一步加快，根据生态县的标准，要求我县建成12个环境优美乡镇（或省级生态乡镇），目前仅建成4个，还有一定差距。三是由于我县经济粗放型增长尚未得到根本性转变，产业结构不尽合理、层次低，节能减排的体制机制还不十分完善，节能减排技术开发和推广应用还不够广泛，能源利用效率仍然比较低。五是全社会对生态建设和环境污染整治工作的重要性和紧迫性认识还不够深刻，环境保护还没有成为绝大多数企业和全体公民的自觉行动。
下步，我们将根据生态县建设、环境污染整治目标任务的要求，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，进一步坚持和贯彻科学发展观，紧紧围绕建设现代化生态型滨海旅游城市，实施生产生活生态联动，加快经济结构调整、加强环境污染整治和执法力度、加大生态环保工程资金投入，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。大力发展循环经济，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。扎实推进生态县建设，促进人与自然和谐。